Carole Delga, présidente de la Région Occitanie, a présenté hier matin à la presse les grands axes et nouveautés du budget 2020 aux côtés notamment de Claire Fita, conseillère régionale présidente de la Commission des Finances. Il sera soumis ce jeudi au vote des 158 élus de la Région Occitanie / Pyrénées-Méditerranée réunis à Montpellier à l'occasion de la dernière assemblée plénière de l'année.

"Face à une situation économique et sociale difficile, confrontée au défi du réchauffement climatique, dans un pays chaque jour plus fracturé et divisé, la Région a fait un choix : être aux côtés de ses habitants, de ses territoires, pour les accompagner, les rassembler autour de valeurs et d’objectifs communs" indique Carole Delga dans le début de sa présentation.

En clair, ce budget 2020 qualifié d'offensif par la Région compte plus d’1,2 Mds€ d’investissements. "Malgré les baisses de dotations de l’Etat, nous parvenons à maintenir les investissements à leur plus haut niveau, tout en préservant notre capacité d’autofinancement." Les dépenses de fonctionnement, seront maintenues en dessous de la barre de 1,125 %, "taux fixé par l’Etat, alors même que l’inflation annoncée est supérieure." La capacité de désendettement restera parmi les plus basses de France, "et nous réaliserons de nouvelles économies, bien au-delà des 35,3 M€ réinjectés en 2019."

Les principaux chiffres du budget 2020 : 

• les dépenses contraintes représenteront en 2020, 31,6 M€. Ces dépenses comprennent les dépenses de fonctionnement subies (prix de l’énergie, normes nouvelles) et celles liées aux décisions gouvernementales (transferts de compétences non ou mal compensés, taxes énergétiques et revalorisation du point indiciaire des salaires).
• 0% d’augmentation de la fiscalité et des taxes
• Un objectif de 35,3 M€ d’économies en 2020, soit plus de 140 M€ en cumulé d’ici 2021 dont 1,2 M€ économisés grâce au gel des indemnités des élus et à l’indexation sur l’assiduité en séance.

Axes de dépenses 2020 : 

• Aides aux entreprises et développement économique : 160 M€
• Emploi et formation professionnelle : 450 M€
• Education et jeunesse : 413 M€
• Enseignement supérieur et recherche : 69 M€
• Transition écologique : 108 M€
• Agriculture, viticulture et agro-alimentaire : 51 M€
• Mobilités et infrastructures de transports : 822 M€
• Mer et littoral : 82 M€
• Aménagement du territoire : 110 M€
• Solidarités : 116 M€
• Tourisme : 67 M€
• Culture & sports : 82 M€
• Budgets participatifs : 14 M€

Fonctionnement, investissement :

Les nouvelles mesures et les nouveaux projets du budget 2020* : 

Gestion :

• La Région confie au Conseil Economique, Social et Environnemental Régional l’organisation d’un audit citoyen sur la gestion régionale. Cet audit sera remis aux élu.e.s à l'automne 2020.

Emploi et formation : 

• Généralisation du Hub Entreprendre à l’ensemble des développeurs économiques.
• Lancement de la nouvelle stratégie régionale en faveur de l’apprentissage.
• Dispositif « Innov'Emploi Modernisation »afin d’accompagner les organismes de formation en matière d’innovation pédagogique et d’appropria- tion des outils numériques.
• Lancement de l’Observatoire 4.0, un comparateur en temps réel du contenu des offres d’emploi et des savoir-faire et compétences développés dans les formations.
• Lancement début 2020 d’un grand plan d’actions d’information sur les métiers dans des secteurs qui recrutent.

Éducation et Jeunesse :

• 108 000 familles verront le montant de l’abonnement transports passer de 90 € actuellement à 45€ à la rentrée de septembre 2020, avant la gratuité totale en septembre 2021. Fin de la tarification kilométrique d’ici fin 2020 au profit d’une tarification forfaitaire : 2 € par trajet, 15 € le carnet de 10 voyages et 390 € l’abonnement annuel.
• Organisation du Jour J, rassemblant 5 000 jeunes de toute l’Occitanie, le 14 mai prochain, à Montpellier.
• La Région ouvrira de nouveaux campus connectés et poursuivra l’expérimentation des 3 campus existants initiée en 2019, afin d’offrir aux jeunes bacheliers dans les territoires un panel élargi de formations supérieures en s’appuyant sur la formation à distance.

Agriculture :

• Lancement de contrats de filières dans les secteurs viticole, de l’élevage, des légumineuses et de l’agro-alimentaire.
• Mise en place d’une stratégie pour une agriculture durable.
• Concrétisation d’actions fortes en matière d’alimentation : les assises de la distribution, la création d’une plateforme d’approvisionnement de la restauration collective en produits locaux, le soutien aux initiatives anti-gaspi et le renforcement d’actions en cours telles qu’Occitanie dans mon assiette.

Transition écologique et énergétique :

• Lancement d’un budget « Climat » qui propose d’intégrer les effets du changement climatique dans l’ensemble des politiquesrégionales.
• Lancement du plan «Bâtiment durable en Occitanie » pour accompagner la transition écologique des entreprises.

Mobilités :

• La Région amplifiera en 2020 les dessertes sur son territoire, avec 37 000 places quotidiennes supplémentaires dans ses trains liO, soit 40 % de plus qu’en 2019.
• Une mesure attendue par les usagers : acceptation des titres de tranports à tarifs régionaux à bord des Intercités Tou-louse-Bayonne, Paris-Limoges-Toulouse, et Bor- deaux-Marseille.
• Expérimentation de la réalisation des travaux en maîtrise d’ouvrage directe sur les lignes Montréjeau-Luchon et Alès-Bessèges.
• Livraison des 18 rames Régiolis et mise en circu- lation de 3 rames Régiolis Coradia Liner sur « le Cévenol ».
• Achat de nouvelles rames à hydrogène.
• La gestion des transports routiers départementaux (lignes régulières et transports scolaires) du département des Hautes-Pyrénées.
• La préparation avec les collectivités locales d’un plan vélo et le soutien au covoiturage.

Littoral :

• Signature du contrat de filière du nautisme et de la plaisance pour structurer et animer la filière, l’adapter aux nouveaux usages et faire émerger des pratiques vertueuses et innovantes.
• Lancement d’un appel à projets « Avenir Littoral » pour faire émerger et accompagner les projets innovants des entreprises de l’économie bleue.
• Lancement d’études sur le navire de pêche du futur et du contrat de filière sur l’aquaculture en Occitanie

Territoires :

• Dans le cadre de la démarche «Occitanie 2040», la Région engagera l’enquête publique et lancera un Appel à Manifestation d’Intérêt (AMI) afin d’accompagner les territoires pour la mise en œuvre des orientations du schéma régional.
• Au titre de sa stratégie foncière, elle amplifiera le programme reconquête des friches, engagera la mise en œuvre d’un fonds régional sur le foncier agricole pour agir en priorité sur l’installation d’agriculteurs et sur la transmission en favorisant l’agro-écologie, préfigurera la création d’un opérateur régional « Eviter- Réduire-Compenser ».

Solidarités et la justice sociale :

• Mise en œuvre du Plan Régional pour un territoire sans perturbateurs endocriniens.
• Journée internationale des droits des femmes mise à l’honneur par la Région dans tous les territoires, dans les Maisons de la Région.
• Prorogation des 39 contrats de ville jusqu’en 2022.

Tourisme :

• Installation de l’association de préfiguration de l’Agence des Pyrénées, futur opérateur partenarial au service du développement et de la promotion du massif.

Culture et sport :

• Ouverture de Narbo Via, musée présentant la richesse historique de l’époque romaine dans le narbonnais.
• Démarrage de l’action de l’Office Public de la Langue Catalane (OPLC), installé en septembre 2019.
• Un nouveau partenariat avec la Villa Kujoyama (Japon) pour l’organisation de résidences artistiques.
• Lancement du budget participatif culture.
• Entrée prévue en 2020 dans l’EPCC du Musée de Tautavel.
• Lancement d’un appel à projets en faveur du soutien à la création de jeux vidéo à caractère culturel.
• La Région soutiendra en 2020 les projets éligibles à l’appel à manifestation d’intérêt (AMI) « Sites d’accueil et de pratique » lancé fin 2019 pour accompagner notamment les sites en capacité d’être labélisés « Centre de Préparation aux Jeux » par le comité d’organisation des JOP de Paris 2024.

*liste non-exhaustive