Avec une inflation restée élevée en 2023, à 4,1%, les lignes de compte des intercommunalités sont susceptibles de souffrir. D'autant que les subsides de l'État, pour accompagner la sortie du bouclier tarifaire, ne sont plus là. Et que, si la dotation globale de fonctionnement (DGF) a été abondée de 30 millions d'euros pour les intercommunalités, celles-ci n'en ont pas encore vu la couleur. En préambule au rapport budgétaire du Piémont cévenol, Fabien Cruveiller a délivré ces informations générales en constatant, au passage, un "verdissement des dotations d'État afin d'augmenter l'investissement dans le domaine de l'écologie".

Entre 2020 et 2023, a rappelé Fabien Cruveiller, le budget fonctionnement de la communauté de communes a dû absorber le transfert du GEMAPI (gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations), "la fin des contrats aidés, le projet alimentaire territorial, une ouverture plus large des centres de loisirs, etc. Tout ceci traduit l'extension de nos services publics auprès du territoire", a plaidé le président du Piémont cévenol, en insistant sur l'importance des crèches et des centres de loisirs. 

"Des choix politiques, mais aussi des impondérables"

Fabien Cruveiller, président de la communauté de communes du Piémont cévenol

Les charges de personnel, en hausse de 5,7% en 2023, illustrent aussi cette volonté intercommunale, avec l'ouverture de la maison France services, celle du centre aquatique, ou encore l'embauche d'une responsable de la lecture publique. Mais pas seulement : en matière de ressources humaines, "sur cinq pages, on retrouve des choix politiques, mais aussi des impondérables", tempère Fabien Cruveiller. Comme la hausse du point d'indice, ou celle du SMIC. "La hausse de 1,5% du point d'indice sur six mois, ça représente 40 000 € pour nous." 

L'excédent de fonctionnement du compte administratif des déchets ménagers - de plus de 231 000 € - a ensuite fait sourire l'assemblée, tout comme l'annonce d'une épargne brute en hausse, à 696 361 €. "Notre capacité de désendettemment est désormais de 9,9 années. Plusieurs emprunts arrivent d'ailleurs à terme en 2024, pour un montant de 30 000 € d'annuité." 

"Le territoire est de plus en plus attractif"

Fabien Cruveiller

"Nous sommes au-dessus de la moyenne en matière de service rendu à la population, en dessous en matière de fiscalité directe", a argumenté Fabien Cruveiller, en présentant finalement un excédent de fonctionnement de 1, 609 millions d'euros, avec des recettes à 17, 95 M€. Les 138,16 équivalents temps plein qui travaillent aujourd'hui pour le Piémont cévenol, contre 12,28 en 2019, "correspondent à des besoins du territoire, mais aussi aux compensations des financeurs. Pourtant, cette hausse ne parvient pas à satisfaire les demandes de nos habitants". 

Ainsi, le développement d'accueils de loisirs ets en projet à Sauve, Saint-Hippolyte-du-Fort et Lédignan. "Le territoire est de plus en plus attractif - on le savait - au carrefour des axes vers Nîmes et Montpellier", constate Fabien Cruveiller. Plus tard, le président a souligné que "l'enfance, la jeunesse et la gestion des déchets, cela représente 70% de nos dépenses de fonctionnement". En matière de dépenses d'investissement, l'aménagement de la médiathèque de Saint-Hippolyte-du-Fort sera l'une des priorités de l'année. Les autres investissements seront vus, plus en détail, le 3 avril, lors du vote du bludget primitif.