Comme l’ensemble des collectivités locales, les choix budgétaires de la Région Languedoc-Roussillon seront contraints en 2015 par l’accélération de la baisse des dotations de l’Etat, qui atteindra -19 M€, contre -8 M€ en 2014. Contrairement aux Départements, aux Intercommunalités et aux Communes, la Région n’aura pas la possibilité en 2015 d’atténuer cette baisse par des recettes fiscales liées au foncier (taxe d’habitation, taxes foncières), car les Régions en sont privées depuis la réforme fiscale de 2010.

Les recettes totales, hors emprunt de la Région, estimées pour 2015 (962,5 M€) diminueront de -37,5 M€ par rapport à 2014, soit une baisse sans précédent de –3,8%.

Pour autant, la Région fait le choix de maintenir ses investissements à un niveau élevé, afin de favoriser le développement économique et l’emploi sur le territoire régional. Hors baisse programmée de 28 M€ des crédits de paiement sur le Contournement ferroviaire Nîmes Montpellier, l’investissement sera maintenu au niveau record atteint en 2014, et représentera environ 44% du budget régional, contre 28% en moyenne pour l’ensemble des collectivités locales (36% en moyenne pour les Régions).

La Région poursuivra également ses mesures emblématiques en faveur du soutien au pouvoir d’achat des ménages : LoRdi, gratuité des manuels scolaires, Train à 1 €...

Ces engagements seront réalisés en maintenant le cap d’une gestion rigoureuse, attestée par la haute qualité de signature financière attribuée par l’agence Standard & Poor’s (note AA- confirmée en octobre 2014): la capacité d’autofinancement demeurera à un niveau élevé, les dépenses imputées en fonctionnement continueront d’être maîtrisées (+0%), et l’emprunt inscrit au budget 2015 dédié au financement exclusif des investissements n’augmentera que d’environ +10 M€ par rapport à celui inscrit au budget 2014, soit l’équivalent de l’accélération (+11 M€) de la baisse des dotations de l’Etat.

L’année 2015 sera également marquée par l’entrée en phase opérationnelle de l’autorité de gestion régionale sur les fonds européens 2014-2020, avec l’inscription des premiers crédits d’engagement et de paiement. Sur cette période, ce sont au total 1,2 milliard d’€ dont bénéficiera le Languedoc- Roussillon. L’essentiel de ces fonds, soit 1 milliard d’€, sera géré par la Région, dont 426 M€(FEDER et FSE) directement dans le cadre du budget régional, et 611 M€ (FEADER) au travers d’un organisme payeur national.

Dans le détail :

La plupart des grands projets régionaux verront leurs crédits de paiement augmenter en 2015 ou se maintenir à un niveau élevé:

- Contournement ferroviaire Nîmes – Montpellier : 91 M€ (-28 M€ par rapport à 2014, du fait d’une inflation inférieure aux prévisions initiales et d’une participation européenne accrue au projet).

- Constructions et réhabilitations de lycées : +6,5 M€

- Développement des ports régionaux de Sète et Port-La Nouvelle: +6 M€

- Aménagement des PRAE: +5 M€

- Entrée en phase travaux de la construction de la Nouvelle Faculté de Médecine et du Pôle chimie Balard à Montpellier, Musée régional de la Narbonne antique.

La Région maintiendra également son soutien à la construction de logements sociaux, ainsi que ses investissements en faveur de l’emploi et du développement économique: aide aux entreprises à travers l’abondement des nouveaux fonds gérés par BPI France, poursuite des dispositifs PACTE et ASTRE pour les entreprises, accroissement des investissements dans les CFA ou encore dans le tourisme. Elle poursuivra également son soutien aux équipements sportifs, culturels et structurants portés par les communes et les intercommunalités.